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临安区:“三方评价法”强化政府投资项目监督
2023- 02- 28 17:12:44 来源:临安区人大常委会办公室 作者: 胡巧珍

为监督助推政府投资项目建设提速增效,临安区人大常委会以省级开发区(园区)人大工作试点单位青山湖科技城为着力点,探索创新政府投资项目监督“三方评价法”,有效提升监督的精准性和有效性。

一、“三方”监督,力量更专业。牵头组建“三方”监督队伍。一是建立管理评价组,由发改、财政等6家单位组成,重点对项目决策、前期报批、过程管理、竣工决算等程序规范性展开管理评价。二是建立绩效评价组,借助专业力量,委托第三方机构围绕资金绩效等情况进行绩效评价。三是建立现场监督评价组,由科技城人大联络办负责组织人大代表、议事会成员对项目建设全过程进行现场监督评价。

二、“三重”赋分 ,评价更科学。建立“管理评价+绩效评价+现场评价”“三重”赋分评价体系。其中,管理评价权重为40%,共设置21项评价指标,主要围绕概算执行情况、工程变更管理等方面进行评价;绩效评价权重为40%,共设置35项评价指标,主要围绕资金绩效、社会效益等方面进行评价;现场评价权重为20%,共设置14项评价指标,主要围绕现场工程质量和管理及选民意见等方面进行评价。

三、“三单”交办 ,整改更高效。聚焦实效化,实行“三单”交办机制。一是“月单”交办。由项目责任单位每月在区人大财经综合监督系统重大项目监督模块更新项目进度,对进度滞后的系统将发送预警提示进行交办。二是“季单”交办。“三方”监督队伍每季组织一次检查视察,根据检查结果发出整改清单。三是“年单”交办。对上年度项目综合评价工作展开“回头看”,对仍未整改到位的发函督办,同时将综合评价结果列为国企建设单位年终业绩考核依据。