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滨江区:监督“双转化” 开启生态环保新篇章
2025- 10- 11 10:42:46 来源:浙江人大网 作者: 滨江区人大

滨江区人大常委会与区人民检察院紧密协作,共同探索并构建了人大代表建议与公益诉讼检察建议的“双向衔接转化”工作机制。此举为生态环境和资源保护筑牢法治屏障,有效保护社会公共利益,也为基层社会治理体系和治理能力现代化提供了新路径。

一是突出高站位,协同发力建机制。区人大常委会与区检察院联合印发《关于人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作的实施意见》,明确了“双转化”工作机制的内涵,即:将人大代表建议中涉及公益保护的线索转化为检察公益诉讼案件,同时将检察建议中需要借助人大监督力量推动解决的问题转化为代表建议,以共同解决公益保护难题。此机制的建立,是深化“人大监督+检察监督”协作机制的重要举措,将人大代表的民意转化为检察机关的办案线索,也借此推动了人大代表对生态环境领域相关建议的有效落实。

二是聚焦小切口,双向联动拓广度。“双转化”机制的实施,让监督的触角从单一领域拓展到更广泛的民生议题。区两会期间,区人大常委会对接代表和区检察院,将涉法的建议作为公益案件线索储备。闭会期间,借助人大代表联络站和“全域检察e站”等平台,广泛听取代表的意见建议。该机制聚焦食品药品安全、生态环境保护、安全生产、国有财产保护、个人信息保护、特殊群体权益保障等群众普遍关心的领域。“小切口”使得“双转化”工作能够精准定位问题,实现从个案办理到类案监督、从社会治理到立法完善的路径探索。

三是健全全闭环,精准监督促实效。构建全流程闭环工作模式,确保“双转化”机制落地见效。线索研判:区检察院对收到的代表建议进行分类研判,并对符合立案条件的及时立案调查;全程参与:对代表建议转化的案件,组织相关代表参与检察机关调查取证、公开听证、现场踏勘等环节,充分发挥代表的专业优势,提升检察建议的专业性和可操作性;跟踪问效:区人大常委会听取和审议检察机关关于生态环境和资源保护工作的报告。此外,对于检察建议在规定期限内仍未落实的,区人大常委会可以采取执法检查、听取审议、询问、质询等方式进行监督。