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淳安县:“三问民意” 推进人大核心业务下沉落细落实
2022- 09- 14 11:12:18 来源:淳安县人大常委会办公室 作者: 胡月秀、王俊玲

淳安县人大常委会突出问策于民、问计于民、问效于民,着力在推动“盯住法、建良策、闭环督”上下气力,有效推进了人大核心业务下沉落地落细落实。

一是“全过程”问策于民,推动“盯住法”下沉落地。依托乡镇人大代表联络站、“农家式”代表联络点为载体平台,以《宪法》《地方组织法》等法律法规为主要内容,由县人大常委会法工委牵头组织精干力量,深入一线开展解读宣传。突出与淳安发展、群众生活休戚相关的法规条例的民意收集,组织全县省、市、县、乡镇等四级代表就近下沉,广泛听取基层群众、专家学者、法律人士等各界“声音”,通过“开门立法、开门问策”的形式,让“人民的心声”贯穿法律法规制定的全过程。近年来,在《淳安县(千岛湖)环境质量管理规范》《杭州市淳安特别生态功能区管理办法》《杭州市淳安特别生态功能区条例》等立法过程中,先后收集意见建议1500余条,参与人数达2000人次。

二是“全方位”问计于民,推动“建良策”下沉落细。以“月度制+网格制”推动县级领导干部进代表联络站常态化,聚焦重大事项决定中群众关注的重热难点问题,全方位听民意、察民情。围绕生态保护、特别生态功能区建设、乡村振兴、共同富裕等方面内容,沉到一线听民声,通过走进农家院坝、礼堂廊桥、田间地头等,广泛深入听取基层民众对淳安发展建设的“良言良策”,为重大事项决定凝聚更多群众智慧。同时,依托“一码一云六在线”等数字化平台,构建群众意见反映的数字通道。截至目前,共收集线上线下群众意见建议470余条,闭环处理470件。

三是“全周期”问效于民,推动“闭环督”下沉落实。聚焦群众关心、社会关注的热点焦点问题,开展事前、事中、事后监督,形成闭环监督工作链条。围绕疫情防控、亚运筹办、除险保安、产业发展和项目推进,采取“承接+自定”方式,开展“六访六促、四级代表助力八大攻坚行动”等主题活动11项,参与人数600人次,提出建议200条,分类研究处理200条,让监督服务中心工作更加有力有效。开展民生实事项目全周期、全闭环服务监督,采取“专组包干+交叉检查”方式,开展民生实事项目监督30余次,参与代表640人次,推动一大批民生项目推进落地。创设“云走访+直评议”“过程督+回头看”监督体系,推动《杭州市淳安特别生态功能区条例》《社区矫正法》等执法检查12次,参与人数230人次,形成问题清单160条,完成整改140条,助推法律条例有效贯彻实施。