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钱塘区:前进街道“四议工作法”做优基层协商议事品牌
2023- 12- 28 15:26:54 来源:钱塘区人大常委会前进街道工委 作者: 杨高婷

钱塘区人大常委会前进街道工委以人大代表联络站为依托,做精做优“19点议事会”基层协商议事品牌,推动街道人大工作和街道居民议事工作“两下沉”,激发基层单元社会治理新活力。

一、明确“议什么”。充分发挥“19点议事会”听民声、察民情、聚民智、解民忧的作用,找准“最受关注议题”。拓展政民互动渠道,通过联络站现场征集、网上民意征集、网络舆情、信访诉求归集等方式,建立民意动态数据库,科学研判民情民意。同时,上接天线,聚焦三个“一号工程”“两场硬仗”等中心工作,下接地气,梳理辖区群众当前关注的热点问题,形成“19点议事会”议题库,综合评估确定议题,精准回应民生诉求。

二、解决“谁来议”。建立“19点议事员”库,积极发展党员、居民监督员、乡贤、群众意见领袖等力量充实议事员队伍,根据其专长偏好、议事能力等数据,聚合与任务相匹配的议事员力量,让“合适”的人议“适合”的事。同时,加强议事员培训,通过理论学习与实践教学相结合、案例分析与模拟演练相结合等形式,提升议事员的议事能力,掌握协商议事技巧,提升议事质量。

三、优化“怎么议”。制定标准化《议事细则》,并通过实践不断优化完善,做到“议事工作有程序、议事程序有规范、议事规范有依据”。推动议事梯度化,根据议题类型和复杂程度,分级分类运用集中议事、主题议事、上门议事、线上议事等多种议事形式,做到“大事”集中议提升议事效率,“小事”上门议、线上议降低议事成本。推动议事规范化,破解议事过程中“你讲你的,我讲我的”“不同意见不敢说,但心里还是有意见”等现象,进一步理清议事会议中人大代表(居民议事会成员)、主持人、议事员、记录员等各角色职责分工,引导把握议事主题方向,促进议事员高效思考、有序表达、畅所欲言,争取达成共识。

三、督促“议后办”。重视议事工作闭环,保护居民议事的积极性。建立议事结果流转处置机制,根据议事结果,简单问题通过数字化平台进行流转处置,由相关职能部门落地转化;复杂问题通过闭会期间建议的形式进行交办。建立跟踪监督机制,议事成员可以全程参与并监督议事结果落地,承办部门定期向议事会成员反馈进展情况。建立议事回应机制,将议事结果落地情况在联络站“回音角”进行公示,同时对议事人员进行结果反馈,切实提升议事群众的获得感。截至目前,“19点议事会”已闭环解决蓝领公寓消防用水管网破裂、公交路线增设等300余件建议,受到了辖区群众的一致好评。