上城区人大常委会牢牢把握“有件必备、有备必审、有错必纠”工作原则，加大审查力度，丰富审查方式，有力促进规范性文件备案审查工作落实落细。

一是强基础，压实工作责任。部分行政区域优化调整后，区一届人大常委会第一次会议审议通过规范性文件备案审查办法，明确备案审查的原则、程序和要求，推进备案审查工作常态化、规范化。与区政府、区法院、区检察院办公室建立联系沟通机制，督促明确专人担任备案审查联络员，与人大备案审查科共同制定工作计划，日常开展学习沟通、工作交流、情况通报，确保监督形成常态，合力推进区备案审查工作。

二是重过程，落实闭环管理。增加专业力量，要求区政府相关部门充分发挥法律顾问的专业力量，对规范性文件的制定、自审、纠正、备案等环节工作进行专业评估。坚持问题导向，督促区政府办公室细化前置审查，由规范性文件制定单位和司法行政部门落实双重审查，做到规范行文。动态跟踪各单位规范性文件制定和公布情况，如发现漏报或迟报等情况，及时提醒相关部门进行补报，确保“有件必备”。

三是筑保障，提增审查质效。对于接收的规范性文件，坚持监察和法制司法工委审核和相关工委审查相结合，相关对口工委侧重进行专业审查，监察和法制司法工委重点负责合法性把关。积极善借外力，委托第三方律师事务所对规范性文件进行合法性预审，充分发挥法律顾问和代表智库作用，涉及内容复杂的文件邀请法律顾问、人大代表、专家学者参与联合审查，不断提升审查工作质量。