建德市人大常委会始终把开好人代会作为践行全过程人民民主的重要环节来抓，突出抓好人代会会前调研、会中审议、会后督办三个环节，实现代表审议发言全链条的闭环办理，有效激发了代表履职的积极性，提升了人代会的质量。

一是会前调研到位，确保夯实审议发言基础。人代会召开前一个月，市人大常委会专门发出通知，就会前视察调研和撰写议案建议有关工作进行专题布置。各代表小组充分运用微接待点、基层单元开展“线上＋线下”的调研活动，通过走访选民和相关单位、召开座谈会、实地视察、听取工作汇报等不同方式收集社情民意，了解社会经济形势，对收集的方方面面的建议和意见进行汇总梳理，形成撰写建议和审议发言的提纲。各乡镇街道党组织都以不同的方式听取代表小组的调研情况汇报，并对梳理的建议进行“会诊”，提供政策支持，确保建议和审议发言的科学性合理性。

二是会中组织到位，确保审议发言“有的放矢”。各代表团强化对代表审议发言的指导，审议发言突出重点、精准精炼，每次讨论都确定发言时序，引导代表围绕中心积极审议发言。同时，大会秘书处安排记录员全程记录，及时将代表审议中提出的意见和建议，原汁原味地梳理，倒逼和激励代表更加重视自身的发言内容，进一步促进审议发言质量的提高。

三是会后督办到位，确保审议发言件件有回音。大会秘书处及时将代表审议发言进行汇总梳理，形成审议发言摘要汇编，和代表议案建议一并交由市政府及有关单位办理，参照建议办理的相关要求，和代表一一进行对接，并答复代表。对能解决的，列入年度工作计划；对一时难以解决的，也要说明情况，提出工作措施，取得代表的理解和支持。2022年人代会代表审议发言提出的256条意见建议全部办理完毕，代表均表示满意。今年人代会上，梳理代表审议发言325条，已经交由市政府和有关部门办理。