富阳区人大常委会深入践行全过程人民民主理念,积极探索,走好“训、研、帮、联、商、议、考”七步,不断提升代表建议质量。
一是“训”。持续加强学习培训,举办代表履职能力提升培训班,通过大会前发放代表提出建议指导手册、开展写作培训、进行经验交流等方式,不断提高代表提建议、写建议的能力。
二是“研”。组织代表深入调研,将24个乡镇(街道)分成7个代表团开展走访调研,通过接待选民、进站会商、走访农户等途径,掌握民情民意,选好建议项目,为代表提出建议收集第一手资料。
三是“帮”。强化会前帮扶指导,根据代表需求,由镇街人大预约,代表工委派出专业工作人员分片进行具体帮扶指导,以提高代表提出建议的精准性和规范性。
四是“联”。创新“联提”招法,注重发挥代表优势,整合代表资源,坚持个人为主、自愿结合原则,使行业相同、意见相近的代表联合起来提出建议;让熟悉情况但不善撰写与善撰写但知情少的代表互相配合,取长补短,共同提高建议质量。
五是“商”。注重协商把关,对书写不规范、内容不属实、非本地区能办等不符合规定要求的建议,通过与代表沟通协商,在得到代表理解后,进行修改、完善甚至撤回建议,共同把好建议质量关。
六是“议”。完善审议制度,督促建议办理,坚持年初召开代表建议交办会、年中审议办理情况、年底向代表通报办理情况等制度,强化代表建议的全过程跟踪督办,不断提高建议办理的解决率、满意率。
七是“考”。健全考核激励机制,出台代表履职评价20条办法,将代表提出高质量建议作为重要指标之一;每年评选优秀建议领衔代表,在下一次的人代会上进行公开表彰,激励代表提出高质量的建议。