基层卫生服务是守护群众健康的“最后一公里”，直接关系到千家万户的幸福感和获得感。杭州市桐庐县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，精准发力、闭环推进，扎实开展基层卫生服务能力提升专项监督，助推全县公共服务标杆地建设走深走实。

迅速部署，搭建监督工作框架。桐庐县人大常委会紧扣基层群众“看病方便、用药合理、就医安全”三大核心维度，制定出台《关于基层卫生服务能力提升助力公共服务标杆地建设的专项监督方案》，将基层卫生站室（村卫生室和社区卫生服务站）运行情况作为监督重点。及时召集县政府办、县卫健局、县医保局、县财政局、县人社局等相关部门及各乡镇（街道）召开座谈会，明确监督要求、时间节点和责任分工。成立专项监督小组，吸纳相关工委专家咨询小组成员、工委委员及部分市、县人大代表参与，为调研和审议工作奠定组织基础。

深入调研，全面摸排基层实情。专项监督小组围绕规划布局科学性、诊疗服务可及性、人才队伍结构优化等内容开展县、乡、村三级联动调研。深入全县14个乡镇（街道），先后察看14家社区卫生服务中心、42个村（社区）卫生服务站（室），重点走访偏远山区、薄弱村的卫生站室，实地查看站点布局、诊疗设备配备、诊疗环境、药品储存等情况，现场询问医务人员工作现状、群众就医体验。重点关注偏远区域群众就医便捷性、低价药和慢性病用药政策落实情况、药品不良反应监测处置机制健全程度等问题，已广泛听取并收集各级各层面意见24条，形成问题清单8条，确保监督工作有的放矢、精准发力。

梳理问题，形成监督工作闭环。根据“调研—审议—交办—跟踪”全过程闭环监督机制，在前期调研基础上，针对基层反映的“人均诊疗费用、就医就近就便、站室服务时长”等关键信息，重点分析县、乡镇（街道）、村三级在医共体绩效落实中的职责履行与协同联动情况，查找出医共体“一本账”不充分、基层医务人员力量薄弱、站点服务时长不满足群众需求等问题，形成《关于我县基层卫生服务能力提升助力公共服务标杆地建设的调研报告》，并初步提出监督意见。后续将在今年7月县人大常委会会议听取和审议县政府专项工作报告、提出高质量审议意见，并将收集到的意见建议清单化交付部门办理，形成“群众点题、人大督办、政府落实”的监督循环。