近年来,建德市人大常委会高度重视财政资金绩效管理,会同财政等部门建立“事前评估、事中跟踪、事后评价、结果应用”的全链条绩效管理监督体系,推动财政资金使用绩效持续提升,建德市财政部门连续多年被评为全省财政管理绩效考评优秀单位。
一是聚焦重点靶向评。每年专题听取财政资金绩效评价工作情况汇报,建议财政部门紧扣全市经济社会发展重点、群众关切热点,结合预算草案“三审”制、政府投资项目监督中发现的共性问题,精准选取重点项目和重要政策开展绩效评价。2024年以来,直接或间接参与数字化改革专项资金、物业成本预算、大电商等21个政策、项目和3个乡镇(街道)的重点绩效评价,涉及资金9.9亿元,重点关注资金管理和使用情况、相关管理制度是否健全和执行情况、产生的效益情况等,做到靶向发力、精准监督。
二是聚焦规范联动评。结合“人大+巡财审”联动监督机制,开展全过程绩效管理监督。事前,每年对若干部门预算草案进行重点审查,联合发改、财政部门对新增政府投资项目开展前期审查和绩效评估,2024年以来,共取消或暂缓项目25个,涉及资金10.2亿元。事中,联合财政部门对重点审查部门的预算执行情况进行跟踪监督,发送提醒函要求限期整改;对政府重大投资项目开展全覆盖跟踪监督,推动加快实施进度,提高项目绩效。事后,聚焦财政资金绩效,会同审计部门对上年度整改情况进行回头看,督促相关部门树牢绩效意识,提升整改成效。
三是聚焦闭环实效评。构建“评价-整改-反馈”的绩效管理闭环,推动从“重投入、重分配”向“重绩效、重结果”转变。2024年以来,推动政府建立健全项目管理、资金管控等各类配套制度12个;取消低效项目2个,核减预算400余万元;一批数字化低效应用系统“关停并转”,下降幅度达32.5%,专项资金使用绩效明显提升。此外,建立健全绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制,将规划编制经费、垃圾分类专项经费等项目绩效整改结果直接应用于部门预算编制,共计核减财政资金2275万元。