钱塘区人大常委会紧紧围绕“打造一流营商环境、推动经济高质量发展”这一中心任务，以推动区一届人大三次会议作出的《关于深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”的决定》深化落实为主抓手，探索“三强”举措、“三保”合力、“三联”相扣工作方式，做实政府重大项目监督，全力助推“一号改革工程”在钱塘真落地、真见效。

一、“三强”举措夯实监督基础。一是出台制度强规范。出台《钱塘区人大常委会关于政府重大投资项目监督办法》，规定了监督重点，明确了由区政府直接投资或资金本注入的，资金额度在2亿元以上的项目列入区政府重大投资项目。二是严格把关强重点。由人大常委会领导亲自挂帅，对政府重大项目进行把关，召开专题会议听取区政府及其发改部门对拟纳入计划的项目汇报，督促区政府制定规则，框定政府重大项目准入门槛。三是深入调研强实效。组织区人大财经委委员、区人大代表对列入年度重大政府投资项目计划的项目开展广泛前期调研，了解项目前期谋划情况，确保监督更有针对性，以更加精准的监督意见推进实际工作，取得项目建设实际效果。

二、“三保”合力共促提质增效。一是内外结合确保评审质量。首先是财经委初审，重点审查项目的必要性、可行性、紧迫性以及资金来源等内容，提出初审意见；然后是第三方机构专业审，提出专业意见；最后是邀请业内专家会同审，组织有一定专业知识或者对项目有一定了解的代表组建咨询专家库，加强项目前期谋划论证工作，提高项目成熟度。二是清单贯通确保监督实效。采用清单化方式推进，把指出问题、明确措施、督促落实三个环节贯通起来，主要是以“三张清单”为抓手。意见清单主要是以清单形式列出视察和检查中发现的主要问题和建议，既指出共性的问题，提出面上建议，也根据各重点项目实施情况，逐项指出当前发现的个性问题；处理清单主要是区政府对照意见清单，逐项制定处理清单，明确整改责任部门，强化进度目标任务；督查清单主要是区人大常委会根据处理清单制定督查清单，形成政府投资项目全过程监督闭环。三是系统集成确保一体协同。充分依托财经综合监督系统的政府重大投资项目监督子系统，及时打通人大、政府、项目责任单位、代表之间的时间和空间限制，代表可通过系统，对自己督查政府重大投资项目中发现的问题，及时上传到云端，区政府及其部门及时搜集问题，进行处理，并在系统中进行反馈，形成“线上线下”一体化协调监督态势。

三、“三联”相扣拓展监督深度。一是审计监督联动。要求区政府及其审计部门选择几个政府重大投资项目作为重点审计内容之一，将年度政府重大投资项目开展审计的整改报告向常委会进行报告；二是专业机构联合。对已完工的政府重大投资项目，由区人大常委会牵头，政府相关部门配合，第三方机构共同参与，根据审计决算报告、财政绩效报告和第三方中介机构评价，形成综合性的审议意见；三是满意测评联席。对年度实施监督的重点项目的实施情况进行满意度测评，由区人大常委会组成人员对年度政府重大投资项目开展情况进行满意度测评，并在会后将测评结果作为审议意见附件提交区政府研究处理。