今年以来,临平区人大常委会探索实施人大与审计监督协同联动机制,聚焦土壤污染防治工作,通过“人大审议意见‘回头看’+专项审计调查”形式,对政府相关部门落实区人大土壤污染防治法执法检查审议意见情况开展跟踪问效,构建全链条闭环式联动监督模式,合力推动相关单位强化工作举措,落实长效管理,持续提升全区土壤污染防治工作水平,助力打好净土保卫战。
坚持谋深谋细,做到计划协同安排。强化人大工委与审计部门的沟通协调,在编制年度监督工作计划、审计项目计划前,结合土壤污染防治相关预算资金安排、重大政策落实、重点项目实施等推进情况进行会商,切实做到方案共定、工作共推、问题共督、资源共享。同时,结合区人大常委会年度环境质量报告审议工作,重点针对代表群众关注的热点难点以及信访发现问题,进一步细化明确协同监督工作计划,实现人大监督与审计监督统筹实施、相互衔接、有效互补。
坚持联动联推,做到监督协同实施。聚焦人大审议意见提出的五大方面15条建议以及10个具体问题的落实情况,切实发挥人大监督与审计监督的各自优势,通过联合调研、双向参与、定期交流、课题合作等多种形式,加强协同联动监督,构筑全方位全过程全覆盖的监督体系。通过协同监督,推动区政府制定出台年度土壤污染防治工作计划以及受污染耕地安全利用工作计划,下发《关于明确建设用地土壤污染状况调查相关要求的通知》《关于建立自然资源领域土壤污染防治机制的通知》,严格落实法律责任,完善联防联控机制,切实守护土壤安全。
坚持长抓长效,做到整改协同跟进。针对审计部门在土壤污染防治专项审计调查中发现的问题的整改落实情况进行跟踪监督,综合运用专项督查、听取汇报、查阅台账、随机抽查等方式,推动问题整改落实见效。对未能及时整改到位的问题及时进行二次督办,推动审计问题的有效解决,深化监督成果的有效应用。通过紧盯问题整改,推动全区12家土壤污染重点监管单位和净水厂等4个污水处理厂周边土壤和地下水尽快完成一轮监测,保质保量完成耕地土壤环境质量类别划定动态调整工作。